在特朗普的預(yù)算案中，由NOAA資助的氣候衛(wèi)星項目依然將得到支持。圖片來源：NOAA
本報訊美國總統(tǒng)唐納德·特朗普于3月16日推出了他的第一個年度預(yù)算。這是將于今年10月1日開始的2018財政年度的預(yù)算案。它要求大幅削減該國科研機構(gòu)的財政預(yù)算，進而很可能招致來自科學(xué)界和立法者的強烈反對。
在特朗普的這份年度預(yù)算中，最終的贏家絕對不屬于科學(xué)。例如，2018年財政預(yù)算打算以兩位數(shù)的規(guī)模削減該國環(huán)境保護署(EPA)和國立衛(wèi)生研究院(NIH)的經(jīng)費。這無疑為美國重點研究領(lǐng)域的廣泛變化奠定了基礎(chǔ)，其中包括放棄乃至退出環(huán)境和氣候項目。
EPA預(yù)算從約83億美元降至57億美元，降幅高達31%，是預(yù)算萎縮最多的聯(lián)邦機構(gòu)。預(yù)算案還提議削減EPA的3200個工作崗位，約占該機構(gòu)現(xiàn)有工作崗位的20%。
為避免“不恰當(dāng)?shù)丶又孛绹?jīng)濟的負擔(dān)”，由EPA執(zhí)行的《清潔電力計劃》、國際氣候變化項目及氣候變化研究與合作項目等將不再獲得資金支持，其中《清潔電力計劃》由前總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬于2015年推出，旨在削減美國發(fā)電廠的溫室氣體排放。
與此同時，美國國務(wù)院將停止資助《全球氣候變化倡議》項目，同時履行特朗普在競選期間作出的承諾，即停止資助綠色氣候基金等聯(lián)合國氣候變化項目。
在這份預(yù)算案中，EPA也將停止資助五大湖、切薩皮克灣等區(qū)域性環(huán)境清理項目，以及消費產(chǎn)品與建筑節(jié)能認證項目“能源之星”等。
除環(huán)境問題外，NIH也是一大輸家，其預(yù)算比2017財年降低18%至259億美元。
特朗普預(yù)算案說，將對NIH進行“重大改組”，以便資源集中到“最高優(yōu)先級的研究”，但沒有給出具體細節(jié)，只是提到將關(guān)閉NIH下屬參與全球衛(wèi)生工作的福格蒂國際中心，并合并一些設(shè)施。
在這份預(yù)算中，航天項目基本未受影響。美國宇航局(NASA)2018財年預(yù)算總額為191億美元，比2017年下降0.8%，但這已經(jīng)是預(yù)算萎縮最小的聯(lián)邦機構(gòu)。
預(yù)算案強調(diào)，NASA的精力將“集中在深空探索而非以地球為中心的研究上”，并提議撥款37億美元繼續(xù)推進“獵戶座”飛船、大推力火箭“太空發(fā)射系統(tǒng)”及相關(guān)地面系統(tǒng)的開發(fā)，將來利用它們運載美國宇航員執(zhí)行深空任務(wù)。
但是，奧巴馬政府時期提議的木衛(wèi)二著陸器項目將不會再受到資助。預(yù)算案還提議砍掉廣受關(guān)注的“小行星重定向任務(wù)”?！靶⌒行侵囟ㄏ蛉蝿?wù)”提出利用無人探測器從一顆小行星表面采集一塊巨石，然后將其挪至月球附近，最終派遣宇航員登陸進行探索。此前，NASA估計該任務(wù)費用為14億美元，并認為對美國載人登陸火星任務(wù)具有重要意義。
此外，NASA的地球項目成為重點削減目標(biāo)，包括結(jié)束大氣觀測衛(wèi)星等4個地球科學(xué)任務(wù)以及削減對地球科學(xué)研究項目的資助。此外，NASA的教育辦公室功能被認為與其他一些機構(gòu)有“重合”而將被關(guān)閉。
這份預(yù)算案沒有包括美國國家海洋和大氣管理局(NOAA)的預(yù)算總額，但已明確將停止資助該機構(gòu)的一些海洋研究項目。此外，美國資助基礎(chǔ)研究的主要政府機構(gòu)——國家科學(xué)基金會(NSF)的預(yù)算情況在這份綱要中沒有被提及。
趙熙熙
中國科學(xué)報
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